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阎勤卢跃等:从动能转换看九五至尊娱乐平台网站形势—兼析增强宁波企业发展动能的对策

2018-09-19 10:33:39  来源:浙江九五至尊娱乐平台网站网  有评论

2016年以来,宁波大力践行“五大发展理念”,紧紧扭住九五至尊娱乐平台网站建设这个中心不动摇,新旧动能转换加快推进,九五至尊娱乐平台网站总体保持了“稳中有进、进中向好”的态势,但九五至尊娱乐平台网站发展仍面临较多压力,发展动能有待进一步加强。下步九五至尊娱乐平台网站工作要咬定目标不动摇,更加突出企业发展动能的培育和提升,全面激发市场主体创业创新的活力和动力,全力确保实现九五至尊娱乐平台网站社会发展“全年红”。

一、2016年以来全市九五至尊娱乐平台网站运行动能转换的成效及问题

当前,宁波新九五至尊娱乐平台网站加速发展,传统产业新动力不断增强,新旧动能转换成效逐步显现,推动九五至尊娱乐平台网站增速平稳回升,发展质量效益继续向好。

(一)新旧动能稳步转换,九五至尊娱乐平台网站运行回升向好

前三季度,新旧动能同步发力、稳步转换的格局更加明显,九五至尊娱乐平台网站运行回升向好的态势进一步巩固,全市GDP同比增长7.4%,分别比一季度和上半年回升2.1和0.6个百分点。

一是产业发展回升明显。1-9月,全市规上工业增加值、总产值同比分别增长8.5%和4.8%,增速均比上半年分别提高1.4和1.5个百分点;规下工业增加值增长6.2%,比上半年提高2.1个百分点;工业用电量增长6.9%,比上半年提高3个百分点。全市服务业增加值同比增长8.3%,占GDP比重为45.8%,同比提高1.2个百分点,其中,营利性服务业、房地产业、非营利性服务业保持较好的增长势头,分别增长18.8%、11.0%和9.6%。

二是内外需求增长平稳。全市外贸进出口总额和规上工业出口交货值同比分别下降0.6%和0.8%,降幅分别比上半年收窄0.3和0.4个百分点。全市社会消费品零售总额和限上商品销售总额分别增长10.4%和2.9%,增幅分别比上半年提高0.1、2.8个百分点。固定资产投资增长12.4%,增幅比上半年提高0.8个百分点,其中,基础设施投资、工业投资、房地产开发投资分别增长29.3%、2.4%和6.5%;新开工项目2157个,增长17.7%。

三是质量效益明显提升。产业结构继续优化,三次产业之比为3.5:50.7:45.8,对GDP增长的贡献率分别为0.9%、49.5%和49.6%。企业效益总体加快提升,1-9月,规上工业企业利润总额和利税总额同比分别增长28.1%和14.8%,增速比上半年提高8.1和2个百分点,亏损企业亏损额下降21.3%,主营业务收入利润率和成本费用利润率进一步提高。财政收入继续保持增长态势,前三季度全市财政一般公共预算收入增长10.9%,高于上半年0.8个百分点。

四是社会民生持续改善。城乡居民收入稳步提高,全市城镇和农村居民人均可支配收入同比分别增长7.2%和8.1%,扣除价格因素,实际分别增长5.0%和5.9%。社会保障水平持续提升,新增城镇就业人数14.4万,城镇登记失业率2.01%,户籍人员养老保险参保率达到93.4%。生态环境继续改善,全市空气质量达标天数比例为82.7%,提升3.2个百分点,80个市控以上参评断面水质优良率47.5%,功能达标率66.3%,同比分别提高10个和7.5个百分点。

(二)新九五至尊娱乐平台网站发展成效显著,新动能逐步增强

新九五至尊娱乐平台网站保持加速发展态势,新动能不断壮大,这是近期全市九五至尊娱乐平台网站发展和动能转换的突出亮点。

一是新产业发展迅速。1-9月,全市战略性新兴产业增加值同比增长9.5%,增速高于规上工业1个百分点,其中新一代信息技术、新能源产业、新能源汽车、生物产业增加值分别增长21.4%、15.9% 、11.1%和9.3%,增速均高于全市规上工业平均水平;装备制造业增加值同比增长9.7%,占规上工业增加值比重提高到46.7%;高新技术产业增加值增长8%,增速比上半年提高1.5个百分点。租赁商务、科研技术、信息软件服务等新兴服务业营业收入实现较快增长,增速分别为22.4%、10.4%和51.8%。

二是新业态新模式蓬勃发展。电子商务继续保持较快增长态势,前三季度,公共网络零售额同比增长117.4%,超出限额以上商品零售额增幅107.1个百分点,占限额以上商品零售额比重由一季度的8.6%上升到9.9%。服务外包、跨境电子商务成为外贸增长新亮点,全市承接服务外包执行额和离岸服务外包执行额分别增长26.2%和28.9%,跨境网络零售出口额达18.8亿元。截至9月底,全市拥有各类众创空间82家(其中国家级备案19家)。

三是创新驱动能力提升。1-9月,规上工业企业科技活动经费支出同比增长15.9%,增速高于主营业务收入13.2个百分点,企业购置技术成果费用增长101.1%;全市发明专利授权量达4580件,同比增长44%;PCT(国际《专利合作条约》)国际专利申请量累计187件,增长81.6%。截至9月底,全市创新型初创企业突破8000家,市级以上企业工程(技术)中心1082家(其中国家认定的12 家)。

(三)传统产业加快转型升级,传统动能激发新动力

前三季度,部分优势传统产业发展动力增强,贡献度加大,有力推动了新旧动能转换。

一是传统制造业增长加快。1-9月,全市石油加工、烟草制品业增加值快速增长,同比分别增长30.0%和23.0%;纺织服装业加速向时尚制造业转型,增加值同比增长10.3%。黑色金属、造纸、有色金属冶炼等行业利润增长最快,分别达148.9%、141.7%和70.4%。

二是传统服务业活力增强。房地产市场明显回暖,前三季度全市商品房销售面积同比增长43.6%,其中住宅销售面积增长48.7%,新建住宅销售价格同比指数由1月份的104.6上升到9月份的111.2,二手住宅成交价格同比指数由1月份的103.6上升到9月份的108.2。批发零售业、交通运输业增加值分别增长4.4%和4.5%,增速分别比上半年回升0.5和0.7个百分点。

(四)改革开放深入推进,新旧动能转换支撑增强

宁波深化改革、扩大开放的系列政策举措持续发力,成效逐步显现,为新旧动能转换提供了有效支撑。

一是国家战略和国家级试点建设顺利推进。宁波认真贯彻落实“一带一路”、长江九五至尊娱乐平台网站带、创新驱动等国家战略,“中国制造2025”试点示范城市、国家保险创新综合试验区、跨境电商综合试验区等国家级试点建设进展顺利,并申报成功国家首批科技成果转移转化试点示范、第二批促进科技和金融结合试点城市和第二批小微企业创业创新基地城市示范,这些国家战略的实施,为新旧动能转换创造了新的发展机遇和空间。

二是供给侧结构改革成效初显。房地产去库存成效显著,截至9月底,全市商品房库存消化周期16.5个月,其中商品住宅库存消化周期回落到10.7个月。去杠杆稳步推进,不良贷款率自4月份以来首次下降到3%以内,关注类贷款率为4.04%,比年初下降0.56个百分点;规上工业企业资产负债率同比下降1.1个百分点。去产能力度加大,黑色金属冶炼业、化纤产业增加值分别下降9.4%和3.3%,完成87家企业落后产能淘汰任务。降成本35条政策落实到位,规上工业企业每百元主营业务收入成本同比下降1.4元。

三是内外开放持续推进。“一圈三中心”进入实质性建设阶段,梅山国家自主创新示范区加快申报,内外招商引资保持良好态势,开放能级不断提升,技术、人才、资本和项目等优质资源吸聚能力进一步增强。1-9月,全市实际利用外资增长8.3%,增速比上半年提高7.1个百分点;“浙商回归”累计到位省外资金完成年度目标的114.2%。

(五)动能转换中的九五至尊娱乐平台网站运行问题

守波新旧动能稳步转换、九五至尊娱乐平台网站运行回升向好的同时,也面临着一些突出困难和问题,九五至尊娱乐平台网站下行压力仍较大。

一是新旧动能转换强度不够,九五至尊娱乐平台网站增速仍较缓慢。当前,动能转换速度逐步加快,但支撑九五至尊娱乐平台网站增长进一步提速的力度强度仍显不足。前三季度,宁波GDP增速低于全省7.5%的平均水平,与杭州10%、深圳8.7%等相比差距较大;外贸出口增幅低于全省平均水平,城乡居民收入增速低于全国、全省平均水平。同时,工业生产者出厂价格持续下降、制造业贷款规模同比萎缩等,也表明当前九五至尊娱乐平台网站仍面临较大下行压力。

二是动能加快转换后劲不足,投资形势不容乐观。2016年以来,虽然全市固定资产投资总体呈两位数增长,但投资的结构问题突出,尤其是民间投资、工业投资和高新技术投资持续低迷,不足以有效支撑动能加速转换。全市民间投资同比下降1.5%,增幅较去年同期下滑10.9个百分点,占比下降到42.7%,比2015年同期大幅下降6个百分点;工业投资仅增长2.4%,增幅分别低于2015年同期和2016年上半年9.7个和2.9个百分点,其中,工业技改投资下降4.6%,已连续3个月负增长,增幅同比大幅下降35个百分点,创多年来新低;高新技术工业投资下降8%。

三是企业发展动能不足,整体经营状况仍不理想。特别是量大面广的中小企业经营压力还在增大、效益增长较为缓慢。目前,规上工业、服务业企业的亏损面分别为20.8%和37.8%,企业所得税同比下降2.3%。市重点企业监测显示,设备利用率在70%以下的企业占比仍达35.2%,反映销售产值增长和盈利状况增长的企业分别只有30%和20.2%;反映出口订单增长的企业占34.9%,环比下降3个百分点,其中增长20%以上企业仅占5.7%,近八成企业的订单可供生产时间在3个月以内;反映应收账款增长的占34.2%,比上季度提高3.9个百分点。

二、当前宁波新旧动能转换的态势特点

近年来,宁波主动适应九五至尊娱乐平台网站发展新常态,积极培育新九五至尊娱乐平台网站新动能,加快传统动能转型升级,新旧动能转换格局更加明显,使九五至尊娱乐平台网站保持了“稳中有进、进中向好”的发展态势,但从方式、动力、区域和主体等方面来看,新旧动能转换仍面临着一些突出问题,特别是与一些同类城市相比,动能转换的总体力度强度仍不足,推动九五至尊娱乐平台网站提速提质的能力还需进一步提升。

(一)“双轮”共同发力,但均衡性仍显不足

从动能转换的方式来看,当前全市新动能加快成长,传统动能新动力显现,新旧动能“双轮”发力共同推动新旧动能转换。2016年以来,以战略性新兴产业和高新技术产业为代表的新产业发展持续提速,以科技人才等创新资源为主推动的新业态新模式蓬勃发展,新九五至尊娱乐平台网站成为新动能培育壮大的主动力。另一方面,以造纸、黑色金属、有色金属冶炼、石油加工等临港工业为代表的传统重工业,在新项目和市场需求变化等因素带动下增速明显加快,房地产等传统服务业发展向好,传统动能新动力进一步增强。

但同时,动能转换的“双轮”结构还很不均衡,与“让新动能逐步挑起大梁,旧动能不断焕发生机”的要求和先进城市的表现相比,还存在明显差距。一是新九五至尊娱乐平台网站新动能比重小,还难以挑起大梁。如,前三季度杭州高新技术产业增加值占规上工业的43.8%, 信息九五至尊娱乐平台网站增加值占GDP的24.0%,比重同比均持续提高;深圳新兴产业(包括七大战略性新兴产业和四大未来产业)增加值5515.61亿元,占GDP的40%。与之相比,全市战略性新兴产业增加值仅占规上工业的17.1%,差距较为明显。二是传统动能激发新动力的持续性不强。2016年传统产业拉动力增强,更多的是受政策、新项目投产和市场变化等因素影响,周期性和被动性明显,而主动转型、持续升级的能力仍不够强

(二)动力多元驱动,但集成效应还不明显

从动能转换的动力来看,全市改革、开放和创新的动力作用不断增强,动力多元化的特征明显。近年来,积极争取和实施了多项国家改革试点,大力度推进供给侧结构性改革,加快城市国际化,深入实施创新驱动战略,这都有利于增强全市集聚配置国内外优质资源要素,激发创业创新的活力,为新动能成长和传统动能转型提供源动力。

虽然动能转换的基础动力不断增强,但总体上看直接的推动效应仍不明显,三大动力还难集成形成强大的驱动效应。比如,在改革领域,许多重大改革试点项目见效还有待时日,有利于新旧动能转换的体制机制创新不够,特别是新九五至尊娱乐平台网站新动能的管理服务体系还没有形成;在开放领域,资源要素集聚的同时也面临着优质资源的流失,城市间激烈竞争造成人才、资本等优质资源的流失,企业“走出去”加快也加剧了这种状况;在创新领域,宁波还缺少高能级的创新平台和机构,创新成果转化还存在市场和政策等方面制约,特别是全市创新投入还不足,前三季度工业技改投资和高新技术工业投资均呈负增长态势,R&D投入占GDP比重与深圳、杭州等城市差距也较为明显。

(三)区域引擎显现,但全域性支撑还不强

从动能转换的区域来看,全市区域发展的亮点不断涌现,显现了一批区域发展的新引擎和新增长极。在新动能培育方面,比如杭州湾新区、梅山产业集聚区、国家高新区加快成为了宁波新九五至尊娱乐平台网站的发展高地,前三季度杭州湾新区六大先进制造业工业产值占规上工业的78.9%,梅山现代服务业占全区服务业总量的四分之三,高新区“一区多园”的创新资源集聚功能明显增强,各地也涌现了一些亮点区块。在传统动能转型方面,比如北仑区装备制造业产值占规上工业比重超过40%,取代传统石化产业成为最大支柱产业;江北充分发挥大企业作用,前三季度全区三十强企业领跑工业九五至尊娱乐平台网站,总产值增速高于规上工业8.5个百分点。

但从全域发展来看,区域整体协调推动新旧动能转换的格局还未形成。一方面,有些区域新旧动能转换的速度还较慢,如前三季度鄞州区、慈溪市等工业发达区域规上工业增加值增速均低于全市平均水平,工业九五至尊娱乐平台网站中的传统动能比重大、转型慢,推动九五至尊娱乐平台网站增长的整体动能较弱。另一方面,市和各区县(市)重点功能区块的辐射服务功能不强,尤其是中心城区的功能区块(包括国家高新区)科技人才和金融资本的集聚能力在增强,但辐射服务全市域的效应还未充分显现,引领和服务新旧动能转换的力量不够强。

(四)主体作用增强,但企业发展日趋分化

从动能转换的主体来看,企业加快转型升级、促进动能转换的发展意识和主动性普遍增强,创新能力强的企业在动能转换中起到了支柱作用。近年来,全市企业积极推进技术创新、市场模式创新和经营管理制度创新,以新技术、新产品、新工艺和新模式不断提升市场竞争力。前三季度,全市规上工业新产品产值同比增长15.2%,高出同期规上产值增速10.4个百分点,新产品贡献进一步增大。重点工业企业调查显示,前三季度全市79.2%的企业有开展“新技术”研发,55%超过的企业涉足新产业领域,超过60%的企业正在探索新模式应用。

但从企业总体发展来看,当前全市企业分化发展的格局更为明显。前三季度,企业整体效益出现较快增长的同时,规上工业和服务业亏损企业数量同比还在增长,亏损面仍较大。创新滞后、转型较慢的企业目前经营普遍较为困难,同时也有大量涉足新九五至尊娱乐平台网站、有创新活动的企业多数仍处起步阶段,规模也比较小,创新的推动效应短时期还难以体现。重点工业企业调查显示,反映来自新九五至尊娱乐平台网站的销售收入、利润、投资比重在20%以下的企业分别占62.9%、66.9%和65.9%,涉足新模式、新业态的企业中,八成企业表示仅刚起步,仅两成企业表示已占有一定比例。

三、着力增强企业发展动能的路径对策

企业整体发展状况决定了总体九五至尊娱乐平台网站走势和动能转换态势,企业是新九五至尊娱乐平台网站发展、传统产业转型升级的主体力量,是培育新动能、促进新旧动能转换的核心环节,也是解决当前宁波九五至尊娱乐平台网站增长不快、动能转换不强、投资后劲不足等突出问题的关键所在。因此,下步九五至尊娱乐平台网站工作要更加突出企业发展,要以增强企业发展动能为突破口、主抓手,全面激发市场主体创业创新的活力和动力,全力促进新旧动能转换提质提速,确保九五至尊娱乐平台网站社会发展“全年红”,持续推进宁波九五至尊娱乐平台网站平稳健康发展。

(一)发挥企业家精神激发干事创业积极性

企业家精神在企业发展中起着主导和掌舵作用,增强企业发展动能,首先要培育更多优秀的企业家,激发企业家勇于干事创业的精神。

一要增强企业家发展信心。突出战略引领和精准施策对企业家发展信心的提振作用。通过加大舆论宣传、形势宣讲等力度,进一步强化重大改革试点和战略决策的引领作用,让广大企业家对宁波发展和宏观九五至尊娱乐平台网站环境有充分了解和准确预期,尤其是要强化企业家的机遇意识,引导企业家在新常态形势下对接重大战略和重大工程项目,抢抓市场机遇,明确发展方向,增强发展信心。同时,要加大精准施策的力度,要围绕当前企业发展面临的成本压力、技术人才、金融支持等共性问题和突出问题,针对性完善分类扶持政策,高效精准实施,切实改变政府决策、政策与市场主体行为“两张片”的状况。

二要发挥优秀企业家引领作用。优秀企业家是九五至尊娱乐平台网站社会健康发展的中流砥柱和企业家群体的领头羊,要积极搭建企业家相互交流学习平台,发挥企业家协会作用,打造一批市、县级两级的企业家论坛,拓宽企业家参政议政和参与社会治理的途径,加大对优秀企业家在转型升级、创业创新、履行社会责任等方面先进典型的宣传力度,引导全市企业家以之为榜样增强事业心和使命感,整体提升敢于开拓创新的精神和善于抢抓发展机遇的才能。

三要加快制定企业家梯度培养计划。把企业家人才纳入全市人才重点培养工程,制定实施阶段性梯度培养计划,要让全社会形成尊重企业家、理解企业家、关怀企业家、支持企业家的环境氛围。梯度培养计划要尊重企业经营管理人才的成长规律,以提高中小型企业经营管理人才职业素养和现代经营管理水平为核心,加快培养一批具有全球视野、精通现代管理、崇尚自主创新、善于开拓市场的新型企业家人才队伍,加快形成创新型中小企业的企业家“千军万马”、骨干企业和小巨人企业的企业家“顶天立地”的队伍格局。

(二)破除瓶颈障碍大力度激励企业投资

扩投资特别是扩大民间投资和产业投资是当前宁波九五至尊娱乐平台网站发展和动能转换的突出任务,要强化政策举措、大力度破除瓶颈障碍,进一步激励企业投资,加快扭转民间投资和产业投资低迷的局面。

一要创新扩投资的政策措施。按照国家促进民间投资健康发展26条和省18条意见,尽快研究出台促进民间投资的实施意见。落实国家关于深化投融资体制改革的意见及省委省政府实施意见,抓紧修订地方配套法规,简化整合项目报建手续,强化事前政策引导、事中事后监管约束和过程服务。加大政策扶持力度,引导企业重点投资战略性新兴产业、优势制造业和现代化服务业,对接智能九五至尊娱乐平台网站、工业强基、 “制造业+互联网”等重点转型升级工程项目。进一步降低市场准入拓宽民间投资领域和范围,引导民间资本进入基础设施和市政公用事业、社会事业等领域。创新产业用地和金融扶持政策,推行工业用地“长期租赁、先租后让、租让结合”的供应方式,以及“弹性土地出让年限”的供地政策;加快金融支持工业20条等政策的细化落实,健全政、银、企合作机制,加强金融对企业投资的保障力度。

二要加快推进PPP模式。适当降低PPP项目对民间资本资金实力等方面门槛要求,加大全市第二、三批PPP项目推介力度。创新民营资本参与PPP项目营利途径,采取“肥瘦”结合方式,将利润低、甚至可能亏损的项目,与利润高、收益好的项目组合打包。充分发挥政府性投资基金作用,推动市250亿元的PPP投资基金实质性运作。

三要促进投资项目的生成和推进。加大精准招商引资力度,通过“浙商回归”、产业链招商、产业区招商、重点企业引资、人才招引等多渠道招商方式,引进一批优秀企业投资项目。加快投资项目前期进度,按照“一个项目、一位领导、一套班子、一张报表”的要求,推进全市重大项目前期攻坚计划148个项目。加快新项目落地开工进度,抓好两批省集中开工活动中的已开工项目,纳入重点工程监管平台,做好分类督查服务,协调推进三年行动计划和重点工程中的118个计划新开工项目。

(三)强化企业创新转型占领发展制高点

加快完善以企业为主体的区域创新体系建设,更大力度激发企业创新的积极性和实效性,引导企业抢占发展的制高点,加快提升企业发展动能。

一要结合“中国制造2025”试点示范城市建设全面提升企业创新能力。对照行动纲要和实施方案,围绕三大产业和八个重点突破细分行业,加快实施创新能力提升、智能制造、质量品牌标准、制造业人才提升等八大工程,制定出台实施意见,完善政策体系和工作机制,抓好专项试点示范,部署推进各项工作实施。完善财政资金支持创新方式,探索利用市级财政科技资金设立奖励性后补助,以企业技术创新及其产品(服务)收入为主要依据,实行效益优先、多维评价,采取择优分档方式给予补助。培育发展科技型中小企业,引导中小型企业联合设立行业研发联盟或研发中心,加快众创空间、孵化器和加速器等载体建设。

二要完善创新公共服务体系。按照“科研+产业+资本”的院所建设模式,推动高效与企业共建一批新型产业技术研究院,鼓励科研院所、企业、科技中介机构等参与建设一批专业技术服务平台。加快提升宁波科技大市场、科技资源开放共享平台等综合性服务平台功能,着力构建线上线下相结合的服务体系。强化科技成果转化,抢抓宁波成为首批国家科技成果转移转化示范区建设机遇,抓紧制定示范方案,推动人才、资金、科研成果等要素顺畅、快捷对接。

三要加大创新人才支撑力度。大力推动“蔚蓝智谷”建设,深入实施“3315”、“泛3315计划”、“领军拔尖人才培养工程”、“港城工匠”等人才发展计划,集聚一批高层次创新人才、高水平管理人才、高素质技能人才等。加快搭建产教融合人才开发平台、紧缺人才信息平台等发展平台,加速培养一批产业发展所需的技能专业人才。

(四)完善治理结构提升企业竞争力

完善现代企业制度和治理结构是现代企业更好更快发展的根本保证,也是宁波广大民营企业重塑发展优势、提升核心竞争力和可持续发展能力的有效途径。

一要大力推动民营企业对接资本市场。上市企业的竞争力和生命力普遍要强于非上市企业,也是现代企业制度和治理结构规范的代表,要加大宁波上市企业的培育力度,推动优秀民营企业到境内外上市,落实推进上市和新三板扶持政策,制定促进宁波股权交易中心发展和企业挂牌融资政策,并以此引导广大民营企业加强自身制度建设,让宁波成为民企发展制度科学规范的示范区域。

二要引导企业加快改革步伐。围绕完善现代企业制度和治理结构,引导全市企业加大自身改革力度,不断完善现代产权制度、组织管理制度和科学决策机制。进一步优化兼并重组政策环境,支持行业优势企业和上市公司通过海内外的兼并重组、分设裂变、战略联盟等途径壮大实力、提升价值链和竞争力。深入实施小微企业三年成长计划,引导小微企业进一步完善治理结构,实现经营规模和企业实力提升。

(五)优化服务环境激发企业发展活力

一要持续推进重点领域改革。深入推进年度全市九五至尊娱乐平台网站体制改革项目,进一步破除体制机制障碍,全面激发实体九五至尊娱乐平台网站发展的活力动力。围绕强信心、扩投资、促创新等领域,加快形成有效增强企业发展动能的体制机制,尽快建立起与之相适应的新型政府管理和公共服务的体制机制。围绕资源要素有效配置,深化研究人才、资本、土地、能源和生态等方面资源要素的市场化优化配置机制,充分发挥政府资源的引导作用和各项规划的约束作用,努力提升各类要素市场配置平台的服务效率,推动优质资源向优质产业优质企业集聚。

二要加快中介服务业助推企业转型升级。大力发展管理咨询、法律、财税、人力资源、检测等中介服务业,为中小企业发展提供专业化服务。积极推进国家科技服务业区域试点工作,大力发展创新辅导、工业设计、检验检测、模型加工、知识产权、中试生产、产品推广等科技服务业。大力推行政府购买中介服务,创新中介服务市场监管机制,加快建立公平开放的中介服务市场。加快中介服务集聚园区(楼宇)建设,形成一批专业化强、知名度高、辐射力强的中介服务集聚园区(楼宇),提高中介企业综合集成服务能力。

三要构建新型政商关系加大精准帮扶力度。按照建立“亲”“清”政商关系要求,创新政企沟通渠道和方式方法,塑造新型政企合作关系。进一步完善政府政绩考评体系,建立健全问责机制,强化督查杜绝懒政怠政,调动各级干部的主动性。继续落实好企业降本减负35条,抓好已出台的5个专项行动和13项配套政策。创新企业帮扶机制,加快建立针对性、实效性、整合性强的企业综合服务体系。

(阎 勤 沈小贤 卢 跃 吴红艳 张树法 鲁玉林)

来源:宁波决策咨询网

责任编辑:李毅


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